??《廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認定辦法》(下稱《辦法》)業(yè)經(jīng)廣州市人民政府同意印發(fā)。作為起草部門，廣州市商務(wù)局對《辦法》出臺的背景、主要條文解讀如下：

??一、《辦法》出臺的背景

??2015年5月，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)，提出各地區(qū)要把電子商務(wù)列入經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，按照國家有關(guān)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和對外經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略，立足城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)各類電子商務(wù)業(yè)態(tài)和功能聚集，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、錯位發(fā)展。2016年，省政府出臺了《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力實施方案的通知》(粵府〔2016〕41號)，提出協(xié)調(diào)推動區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展，要引導(dǎo)各類電子商務(wù)業(yè)態(tài)和功能集聚，推動區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、錯位發(fā)展。2019年1月，廣州市政府辦公廳出臺了《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動電子商務(wù)跨越式發(fā)展若干措施的通知》(穗府辦函〔2019〕2號)，提出繼續(xù)認定一批市級電子商務(wù)示范企業(yè)。

??廣州作為國家電子商務(wù)示范城市，已于2013年2月22日出臺《廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)評價辦法(試行)》(穗經(jīng)貿(mào)〔2013〕3號)，并于2016年7月22日印發(fā)《廣州市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認定辦法的通知》(穗商務(wù)電商〔2016〕16號)，進行了第一次修訂，截至目前，先后認定了六批市電子商務(wù)示范企業(yè)。結(jié)合政府部門機構(gòu)改革調(diào)整和近年來上級文件精神，有必要對《廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認定辦法)》(穗商務(wù)電商〔2016〕16號)進行修訂完善。按照規(guī)范性文件修訂有關(guān)程序，經(jīng)廣州市司法局集中審定后，最后由廣州市商務(wù)局印發(fā)實施。

??二、主要條文解讀及創(chuàng)新

??(一)主要條文的解讀

??《辦法》共分為五部分，17條，具體如下：

??1.總則(前四條)。明確廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認定的目的、范圍、原則以及認定部門。

??2. 認定標準(第五到第八條)。明確了廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)的通用評判標準，不同類型電商平臺(企業(yè))的專用標準，成長性指標要求，以及當(dāng)期國家電子商務(wù)示范企業(yè)自動成為廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)要求。

??3. 認定程序(第九到第十三條)。明確了提出申請、初審、評審、公示、認定等程序，并明確各環(huán)節(jié)的負責(zé)部門。

??4. 認定結(jié)果應(yīng)用(第十四到第十六條)。明確了廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)政策和資金扶持的依據(jù)，發(fā)展方向及認定頻率。

??5. 附則(第十七條)。明確了文件的有效期，以及有關(guān)政策廢止情況。

??(二)特點和創(chuàng)新之處

??1.《辦法》明確了廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)的申報、認定和結(jié)果應(yīng)用，對全市電子商務(wù)企業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)有一定的指導(dǎo)作用。

??2. 《辦法》規(guī)定的內(nèi)容切合實際，可以得到普遍遵守和執(zhí)行。

??三、辦法貫徹實施

??該《辦法》實施后將培育一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)，有利于廣州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，提升整體質(zhì)量。

??每兩年認定一次示范企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定進行檢查，在扶持政策上對被認定的示范企業(yè)給予支持。