關(guān)于組織申報省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)資金的通知

    各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，各有關(guān)單位：

    為激勵疫情防控重點物資企業(yè)通過技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)提高產(chǎn)能，根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的通知》（粵工信技改函〔2020〕111號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的補充通知》（便函〔2020〕373號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控物資和裝備生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)資金監(jiān)管防范騙補的緊急通知》（粵工信財審函〔2020〕293號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵工作的通知》（便函〔2020〕867號），現(xiàn)就給予新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)資金扶持事宜通知如下：

    一、支持對象

    實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的新冠肺炎疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，以及具有轉(zhuǎn)換條件的通過技術(shù)改造快速轉(zhuǎn)成疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)。疫情防控物資主要包括口罩、防護(hù)服、面罩、護(hù)目鏡和眼罩、醫(yī)用手套、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用帽子、紅外測溫儀、檢測盒、無紡布、熔噴布、耳帶、改性PP塑料、磷酸氯喹、紅外體溫檢測儀/紅外測溫傳感器NTC熱敏芯片等相關(guān)配套原料和元器件。

    二、申報條件

    （一）申報單位應(yīng)在廣東省內(nèi)設(shè)立、登記，具有獨立法人資格。原則上項目實施地在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

    （二）申報項目的設(shè)備投資未獲得財政專項資金扶持。

    （三）申報單位在1月10日至4月20日間通過技術(shù)改造形成新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能。新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的核算方式為技術(shù)改造項目完工投產(chǎn)后，按國家法定工作制每日工作8小時新購置設(shè)備設(shè)計產(chǎn)能生產(chǎn)的合格產(chǎn)品量核定。

    （四）申報單位在1月10日至4月20日間納入各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級政府調(diào)配或收儲的合格產(chǎn)品不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%。

    （五）申報單位不屬于“信用中國”網(wǎng)站受懲戒黑名單企業(yè)。

    （六）對發(fā)生過價格違法行為被市場監(jiān)管等部門處罰的，一律不予獎勵。

    三、獎勵方式

    （一）設(shè)備事后獎勵。

    （二）獎勵比例：申報單位通過技術(shù)改造形成新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能，服從各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級政府調(diào)配或收儲，按納入調(diào)配或收儲的合格產(chǎn)品首次達(dá)到新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能50%以上時間節(jié)點確定獎勵比例，在1月10日至2月7日間按設(shè)備投資額給予不超過80%的獎勵；在2月8日至2月20日間按設(shè)備投資額給予不超過50%的獎勵；在2月21日至4月20日間按設(shè)備投資額給予不超過40%的獎勵。

    （三）設(shè)備投資額認(rèn)定。原則上設(shè)備投資額（含配套軟件）以確實形成有效產(chǎn)能的設(shè)備購置發(fā)票等合法票據(jù)（不含稅）為準(zhǔn)，具體額度按不超過疫情前設(shè)備市場價格上浮15%核定，且發(fā)票等合法票據(jù)日期必須在2020年1月10日至4月20日支持期內(nèi)。單個企業(yè)獎勵金額最高不超過5000萬元。

    （四）對存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)，應(yīng)通過對比設(shè)備投資發(fā)票和同期同類型設(shè)備市場情況，以發(fā)票等合法票據(jù)按不超過疫情前設(shè)備市場價格上浮15%核定具體獎勵額度，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)備交易虛高騙補。

    四、獎勵方式

    （一）項目申報單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的具體要求提交申報材料，并對申報項目及申報資料的真實性、完整性、合法性和可行性負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門需核實申報企業(yè)設(shè)備投資額（含配套軟件）（附件5）和各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級政府調(diào)配或收儲合格產(chǎn)品的具體數(shù)量（附件6）。

    （二）項目申報、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核須通過廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金項目管理系統(tǒng)（http://shenbao.gzii.gov.cn/，技術(shù)支持電話：020－83757009、83757014，技術(shù)支持QQ客服：1428954896）進(jìn)行。申報具體流程如下：

    1．企業(yè)申報流程：（4月17日－4月26日）

    （1）注冊：企業(yè)進(jìn)入項目申報系統(tǒng)按要求注冊企業(yè)管理員賬號并申請企業(yè)實名認(rèn)證，完善本單位信息，點擊“申報人管理”創(chuàng)建本單位項目申報人。已注冊申報系統(tǒng)的單位可用原賬號登錄，無需重復(fù)注冊。

    （2）填報：由項目申報人賬號登錄后即可填報項目內(nèi)容，提交企業(yè)管理員審核。

    （3）網(wǎng)上提交：待區(qū)審核通過企業(yè)實名認(rèn)證后，申報單位用管理員賬號登錄，審核所報項目，在系統(tǒng)提交給區(qū)初審。

    申報系統(tǒng)于4月17日9：00開放申報，企業(yè)須在4月22日17：00前完成網(wǎng)上提交，逾期不予受理。

    （4）紙件提交：企業(yè)將區(qū)審核通過的項目（帶水?。?dǎo)出打印一式兩份，須在4月26日前蓋章報送至區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。

    2．區(qū)主管部門工作流程：（4月17日－4月27日）

    （1）申報系統(tǒng)4月17日開放至4月26日，區(qū)主管部門即可對企業(yè)實名認(rèn)證、申報資料進(jìn)行審核，通知通過審核的企業(yè)打印紙質(zhì)材料，4月26日前完成紙質(zhì)材料收集工作。若需退回企業(yè)修改、補充的項目材料，須在4月26日前完成企業(yè)修改提交、區(qū)審核、企業(yè)打印報送等全部工作。

    （2）各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核后，須在4月27日前正式行文推薦并將帶水印的紙質(zhì)及電子版材料送市工業(yè)和信息化局（投資與合作處），同時將行文推薦的項目在系統(tǒng)中完成推薦，并將書面推薦文件掃描上傳。

    五、監(jiān)督管理

    1.財政獎勵資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足用于疫情防控物資相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障疫情防控相關(guān)重要物資平穩(wěn)有序供應(yīng)，不得將獎勵資金用于以下方面：人員工資、津貼補貼、獎金和其他福利支出；樓堂館所建設(shè)、修繕；投資、理財或其他套利活動；接待、差旅費用等；國家、省級相關(guān)財政資金管理辦法規(guī)定的不得支出的范圍。

    2.獲得財政獎勵資金的單位要切實加強(qiáng)對財政資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受財政、審計、工業(yè)和信息化等部門的監(jiān)督檢查。對虛高騙補、弄虛作假、假冒偽造材料、有發(fā)票無實物的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省工業(yè)和信息化廳將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外，還將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒，并向社會公開。涉及騙取財政資金的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格，并依法依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察或公安司法機(jī)關(guān)處理。涉及工業(yè)和信息化主管部門及其工作人員違法違規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    六、績效評價

    疫情防控工作結(jié)束后，在三個月內(nèi)對已獲得獎勵的申報單位開展績效評價。各區(qū)應(yīng)高度重視，申報單位派專人負(fù)責(zé)自評工作，確保按時按質(zhì)提交自評材料。具體評價要求另行通知。

    附件：

    1.廣州市2020年省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目申報材料要求.pdf

    2.廣州市2020年省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目申報書（封面）.doc

    3.申報承諾書（格式）.doc

    4.廣州市2020年省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目申請表.doc

    5.項目技改前后設(shè)備投資明細(xì)表.doc

    6.廣州市各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級政府調(diào)配或收儲合格產(chǎn)品及新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能情況表.doc

    7.支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目匯總表.doc

    廣州市工業(yè)和信息化局

    2020年4月17日