各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委、局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

    為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件部署要求，加快建設(shè)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于開展2020年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦規(guī)〔2020〕10號）要求，經(jīng)縣級人民政府申請、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門擇優(yōu)遴選、分管省領(lǐng)導(dǎo)審定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部評審并公示，決定批準(zhǔn)北京市平谷區(qū)等31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；江蘇省蘇州市吳江區(qū)等8個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系，具體名單見附件?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

?  一、深刻認(rèn)識創(chuàng)建意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的排頭兵，是推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要載體。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要完善扶持政策，加大資金投入，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高建設(shè)管理水平。各產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要建立由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大建設(shè)舉措，及時解決重大問題；要建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理，組織開展政策協(xié)調(diào)、資源整合、規(guī)劃建設(shè)、人才引進(jìn)等工作；探索建立管運分離模式，成立投資開發(fā)運營機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)業(yè)園市場化運營。

    二、明確創(chuàng)建思路重點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

    各產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部創(chuàng)建評審意見，抓緊修改完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，進(jìn)一步明確創(chuàng)建思路目標(biāo)、建設(shè)重點和保障措施，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。各產(chǎn)業(yè)園要牢牢把握“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”建園宗旨，聚焦優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化，加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推行綠色生產(chǎn)方式，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)村融合發(fā)展，為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

    三、嚴(yán)格規(guī)范管理，提升獎補(bǔ)資金使用效益

    創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣（市、區(qū)）要圍繞創(chuàng)建方案和建設(shè)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定中央財政獎補(bǔ)資金使用方案，明確具體支持內(nèi)容、支持對象、支持方式，細(xì)化年度使用計劃和總體資金籌措方案等，確保易操作、可落地、能考核。中央財政獎補(bǔ)資金按照突出重點、集中使用、創(chuàng)新方式、專款專用的原則，重點用于產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵統(tǒng)籌整合相關(guān)資金渠道，通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。獎補(bǔ)資金原則上不得直接用于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施投資補(bǔ)助，不得用于樓堂館所建設(shè)，不得用于一般性支出。對于已有其他資金項目渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上中央財政獎補(bǔ)資金不再支持。

    四、強(qiáng)化監(jiān)測評價，構(gòu)建能進(jìn)能出管理機(jī)制

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將按照《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價辦法（試行）》，依據(jù)創(chuàng)建方案和中央財政獎補(bǔ)資金使用方案，加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作監(jiān)測評價，建立能進(jìn)能退、動態(tài)管理的激勵機(jī)制。在批準(zhǔn)創(chuàng)建后的第二年組織開展中期評估，第二年底和第三年底組織開展績效評價認(rèn)定，并根據(jù)評估和認(rèn)定情況安排年度獎補(bǔ)資金。對通過評價認(rèn)定的，授予國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園稱號。對創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度慢、中央財政獎補(bǔ)資金使用進(jìn)度慢、輻射帶動作用弱的產(chǎn)業(yè)園，將進(jìn)行通報批評、限期整改直至撤銷創(chuàng)建資格。

    請有關(guān)省份抓緊組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)園制定中央財政獎補(bǔ)資金使用方案，修改完善創(chuàng)建方案、建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門審核同意后，于5月29日（星期五）前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部備案。