申報條件

一、對主平臺予以融資獎勵方向

（一）支持內(nèi)容

推動金融機(jī)構(gòu)針對主平臺的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)定制專門的信貸（金融）產(chǎn)品，為主平臺開發(fā)建設(shè)提供大額、長期、低息金融資本。地級市獲取的金融資金需用于支持主平臺園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，省財政根據(jù)主平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際情況，參考地級市融資與使用情況，對地級市政府予以獎勵，獎勵資金由市政府統(tǒng)籌用于支持主平臺園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）入庫要求

1.使用固定資產(chǎn)貸款資金的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)整體位于主平臺范圍內(nèi)，主要包括道路、給水、排水、電力、網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)?、公共交通、供?蒸氣、污水、生活垃圾處理設(shè)施、消防站等。上述不完全位于主平臺范圍內(nèi)，但實際為主平臺進(jìn)行配套服務(wù)的項目亦可納入扶持范圍。

2.地市中長期固定資產(chǎn)貸款是指主平臺園區(qū)開發(fā)公司或主平臺各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司（以地市政府報備清單為準(zhǔn)）從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得一年（不含）以上的貸款。

3.地市固定資產(chǎn)貸款來源主要包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)。

4.獎補(bǔ)基數(shù)為地市主平臺開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中向金融機(jī)構(gòu)申請的中長期固定資產(chǎn)貸款（不含專項債），并在2023年1月1日至2023年12月31日期間實際用于主平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的額度。符合條件的項目僅限申報一次，不得拆分申報。

二、對主平臺標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)予以獎勵方向

（一）支持內(nèi)容

鼓勵產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺園區(qū)開發(fā)公司（主平臺各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司待省財政支持方案修訂完善后再予納入）新建或擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房。省財政結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)廠房建成面積及企業(yè)入駐率等因素對主平臺園區(qū)開發(fā)公司予以獎勵，獎勵資金由園區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)籌用于支持主平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

（二）入庫要求

1.標(biāo)準(zhǔn)廠房是指主平臺園區(qū)開發(fā)公司（或其下屬全資子公司，下同）采取自建、代建、共建等模式，圍繞主平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，按照國家通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求，在主平臺范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、功能配套、達(dá)到建設(shè)規(guī)模要求，符合安全、消防、環(huán)保、質(zhì)量等相關(guān)技術(shù)要求的通用或?qū)Ｓ脧S房。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)依法使用規(guī)劃用途為工業(yè)的國有建設(shè)用地，應(yīng)于2023年1月1日至2023年12月31日期間竣工驗收并投入使用。標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率原則上不低于 1.6。單個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域的計容建筑面積應(yīng)不少于50000平方米。

3.標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后主要用于出租給企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等，產(chǎn)業(yè)定位要與所在主平臺的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接。應(yīng)有道路、電力、通訊、給排水及污水處理等功能配套。

4.可以棟、座等界限分明的區(qū)域進(jìn)行申報，單次申報面積不少于5000平方米。申報區(qū)域企業(yè)入住率不得低于60%，以企業(yè)（項目）簽訂租約合同等為準(zhǔn)，并附企業(yè)交租發(fā)票（如處于免租期，則提供免租合同和水電費(fèi)發(fā)票）。

5.省財政按照標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)實際歸屬于主平臺園區(qū)開發(fā)公司的比例或持股比例進(jìn)行獎補(bǔ)。獲得省財政資金支持的標(biāo)準(zhǔn)廠房需自持5年（含）以上，自通過竣工驗收之日開始計算，自持期間不得通過出售、轉(zhuǎn)讓、劃撥等任何形式變更標(biāo)準(zhǔn)廠房權(quán)屬，如違反有關(guān)要求的收回其獲得的獎補(bǔ)資金。

6.申報省級財政獎補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)廠房還需提供建設(shè)成本的審計報告，以及其他合法證明文件或相關(guān)佐證材料（不含土地購置成本）。

三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向

（一）支持內(nèi)容

為支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺及其他省級以上工業(yè)園區(qū)的制造業(yè)項目建設(shè)，省財政安排專項資金對符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件、產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外（粵財工〔2023〕13號所列產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外區(qū)域）符合產(chǎn)業(yè)政策的項目（企業(yè)）向產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)轉(zhuǎn)移，并新建成投產(chǎn)的制造業(yè)項目（企業(yè)）予以事后獎補(bǔ)。

（二）入庫要求

1.新建制造業(yè)項目（企業(yè)）總投資（不含土地購置成本和稅，下同）不低于 2000萬元，且新設(shè)備購置總額（不含稅，下同）不低于 500萬元?？偼顿Y和新設(shè)備購置額是指自項目（企業(yè)）獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目（企業(yè)））之日（含）起（如獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目（企業(yè)））時間在 2022年 1月 1日之前，則以 2022年 1月 1日（含）開始計算），至項目建成投產(chǎn)之日（含）止，在此期間實際完成的總投資和新設(shè)備購置額（以發(fā)票為準(zhǔn)，并提供對應(yīng)支付憑證）。通過購買廠房、收購并購等形式非自建廠房的企業(yè)（項目），其購買廠房、收購并購等形成的固定資產(chǎn)投資不予納入獎補(bǔ)基數(shù)。

2.項目建成投產(chǎn)是指按設(shè)計文件規(guī)定已建成主體工程和相應(yīng)配套的輔助設(shè)施，形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益，通過驗收合格，并且已正式投入生產(chǎn)或交付使用。自建廠房項目建成投產(chǎn)時間以項目竣工驗收報告等合法完工驗收合格文件和首張銷售發(fā)票等能佐證項目建成投產(chǎn)時間的材料為準(zhǔn)，如果完工驗收合格文件、首張銷售發(fā)票中只有一個時點(diǎn)符合申報年限要求的，選擇符合申報年限要求的時點(diǎn)；如果兩個都符合申報年限要求的時點(diǎn)，企業(yè)可自行選擇其中一個時點(diǎn)申報。租賃廠房項目建成投產(chǎn)時間以首張銷售發(fā)票的時間為準(zhǔn)，如企業(yè)對以首張銷售發(fā)票確定建成投產(chǎn)時間有異議的，需補(bǔ)充提供專項審計報告等能證明建成投產(chǎn)時間的其他佐證材料，符合條件的可以專項審計報告確定的建成投產(chǎn)時間為準(zhǔn)。

3.申報獎補(bǔ)資金的項目自建廠房、購置設(shè)備等固定資產(chǎn)投資均已按規(guī)定完成轉(zhuǎn)固，納入所在地固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。此外，申報項目及申報獎勵的設(shè)備投資應(yīng)未獲得過重大先進(jìn)制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵、企業(yè)技術(shù)改造獎勵等省級財政資金的支持。

4.產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向，具體按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（粵府〔2021〕53號）執(zhí)行。每一期省財政資金實行總量控制，擇優(yōu)遴選項目予以支持，優(yōu)先支持符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局圖中帶★的產(chǎn)業(yè)集群方向的項目（企業(yè)）。

5.產(chǎn)業(yè)項目須在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶，省級以上工業(yè)園區(qū)范圍按照《關(guān)于推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（粵工信園區(qū)〔2020〕83號）執(zhí)行。

6.項目單位為在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)登記注冊的獨(dú)立法人資格工業(yè)企業(yè)或符合條件的自然人投資項目。提供該企業(yè)（項目）與產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外關(guān)聯(lián)項目的佐證材料，用于證明項目屬于承接地區(qū)以外符合產(chǎn)業(yè)政策、向承接地區(qū)轉(zhuǎn)移的項目，且控股股東未發(fā)生變化。

7.新建項目是指從無到有“平地起家”開始建設(shè)的項目。產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)原有企業(yè)投資的項目一般不屬于新建項目。但如原有企業(yè)（項目）經(jīng)過建設(shè)后新增的固定資產(chǎn)價值超過該企業(yè)（項目）原有固定資產(chǎn)價值（原值）三倍以上的，可視同新建項目。

8.設(shè)備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備。有的設(shè)備雖不要基礎(chǔ)，但必須進(jìn)行組裝工作，并在一定范圍內(nèi)使用。

補(bǔ)助

一、對主平臺予以融資獎勵方向

根據(jù)主平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際情況，以及實際使用的中長期固定資產(chǎn)貸款的一定比例予以獎勵，其中省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺所在地級市（汕頭、江門、湛江、茂名、清遠(yuǎn)，下同）按不超過2%予以獎勵；其余主平臺所在地級市（韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、肇慶、潮州、揭陽、云浮，下同）按不超過1.5%予以獎勵。江門、肇慶、惠州市按照支持標(biāo)準(zhǔn)的75%執(zhí)行。每一期省財政資金實行總額控制。

二、對主平臺標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)予以獎勵方向

對主平臺園區(qū)開發(fā)公司在2023年新建成或擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)廠房，省財政按省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺不超過650元/平方米、其余主平臺不超過500元/平方米，且不超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)成本（不含土地購置成本）1/4的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。江門、肇慶、惠州市按照支持標(biāo)準(zhǔn)的75%執(zhí)行。每一期省財政資金實行總額控制。

三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向

我市主平臺屬省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺地市，按設(shè)備購置額及自建廠房（不含土地購置成本）固定資產(chǎn)投資額的不超過12%予以一次性獎勵，每個項目（企業(yè)）累計最高不超過3000萬元。

申報材料

一、對主平臺予以融資獎勵方向

需提供的申報材料應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

1.省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表（主平臺融資獎勵）；

2.入庫項目申請報告；

3.項目立項審批文件；

4.汕頭市2025年省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告；

5.平臺公司與金融機(jī)構(gòu)的貸款合同復(fù)印件；

6.固定資產(chǎn)貸款資金使用明細(xì)表（以明細(xì)表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料）;

7.統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報的最新一期（或2023年12月）固定資產(chǎn)投資項目情況（206表）；

8.申報材料真實性承諾函。

二、對主平臺標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)予以獎勵方向

需提供的申報材料應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

1.省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表（主平臺標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)獎勵）；

2.入庫項目申請報告；

3.項目立項審批文件、竣工驗收證明文件；

4.土地權(quán)屬、標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率和計容建筑面積證明文件；

5.汕頭市2025年省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告；

6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金（主平臺標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)獎勵）項目匯總表、入駐企業(yè)項目清單；

7.標(biāo)準(zhǔn)廠房投資建設(shè)明細(xì)表（以明細(xì)表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料）；

8.申報材料真實性承諾函。

三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向

1.省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表（產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)）（附件1）。

2.2025年促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金績效目標(biāo)申報表（企業(yè)填報）（附件2）。

3.企業(yè)項目申請報告。

申請報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)基本情況。

（2）轉(zhuǎn)移進(jìn)入產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)企業(yè)基本情況。

（3）項目概況（項目建設(shè)的基本情況，包括建設(shè)背景、來源地、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況、建設(shè)地點(diǎn)、項目開工建設(shè)和建成投產(chǎn)時間，施工許可證頒發(fā)時間或租賃合同開始時間，項目主要建設(shè)內(nèi)容，項目總投資、固定資產(chǎn)投資額、新設(shè)備購置額，項目竣工驗收時間，首張銷售發(fā)票時間，投產(chǎn)當(dāng)年銷售額、所得稅增值稅，主要產(chǎn)品及與產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)情況等內(nèi)容；

（4）企業(yè)項目符合入庫要求情況，主要包括符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向情況、項目在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶情況、項目屬于承接地區(qū)以外符合產(chǎn)業(yè)政策、向承接地區(qū)轉(zhuǎn)移的項目情況等（對照《產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金項目入庫申報指南》的入庫要求逐條分析）。

（5）申請獎勵金額（明確提出申請獎勵的資金額和計算過程、依據(jù)）。

（6）對應(yīng)《2025年促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金績效目標(biāo)申報表》闡述項目產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和效益指標(biāo)情況（需設(shè)置不少于6個可量化指標(biāo)）。

（7）是否獲得過重大先進(jìn)制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵、企業(yè)技術(shù)改造資金等的說明。

4.申報材料真實性承諾函（參考格式詳見附件3）。

5.獨(dú)立法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照。

6.企業(yè)與項目所在地相關(guān)部門簽訂的投資合同及投資備案、核準(zhǔn)、審批證明文件。

7.項目施工許可證、租賃合同等。

8.關(guān)于轉(zhuǎn)移的證明材料：

（1）企業(yè)整體轉(zhuǎn)移情況。

采取注銷產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外的原企業(yè)、在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)成立新企業(yè)的方式，需提交原企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)注銷登記通知書。原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，還需提交稅務(wù)部門審批通過注銷登記的文件。

采取企業(yè)遷移的方式進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)，需提交原企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具的企業(yè)遷移證明文件和遷入地登記機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)遷入登記通知書。原企業(yè)已換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，還需提交稅務(wù)部門出具的清稅證明；原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，還需提交稅務(wù)部門出具的《稅務(wù)事項通知書》（注銷遷移通知）。

（2）企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)情況。

產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)股東投資的轉(zhuǎn)移項目，產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外企業(yè)股東應(yīng)為入園企業(yè)的控股股東，需要提供產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程復(fù)印件（加蓋公章）。

（3）企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移情況。

已在轉(zhuǎn)出地完成生產(chǎn)線拆除并在我市主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)建成投產(chǎn)的項目（企業(yè)），還應(yīng)提供在轉(zhuǎn)出地的注銷生產(chǎn)產(chǎn)品許可證，在轉(zhuǎn)入地辦理登記生產(chǎn)產(chǎn)品許可證或者生產(chǎn)產(chǎn)品許可證變更登記辦理證明。

9.經(jīng)會計師事務(wù)所出具的項目投資專項審計報告（參考格式詳見附件4），應(yīng)列明項目（企業(yè)）獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目（企業(yè)））之日（含）起（如獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目（企業(yè)））時間在2022年1月1日之前，則以2022年1月1日（含）開始計算），至項目建成投產(chǎn)之日（含）止，在此期間實際完成的總投資和新設(shè)備購置額。并附項目固定資產(chǎn)投資明細(xì)表（附件5，以明細(xì)表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票、轉(zhuǎn)固憑證等資料）。

10.關(guān)于建成投產(chǎn)的證明材料：

（1）自建廠房提供建設(shè)工程竣工驗收報告；

（2）首張銷售發(fā)票；

（3）統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報的最新一期（或2023年12月）固定資產(chǎn)投資項目情況（206表）；

（4）項目投產(chǎn)起在主平臺、園區(qū)所在地的納稅憑證；

（5）項目設(shè)備驗收相關(guān)憑證；

（6）項目現(xiàn)狀照片、生產(chǎn)線照片、產(chǎn)品照片、設(shè)備清單和照片。